其实是一个专门用来集中执行行政强制措施和行政处罚的部门，他的权力来源于其他部门的授权。依据的是《中华人民共和国行政处罚法》、《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》等法律文件。
主要职责：
1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市的管理秩序。
2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法的意见和措施。
3、负责本市监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4、负责本市监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
6、负责本市监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。
7、承办市及市市政管委交办的其它事项。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》第十国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。或者省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。人身自由的行政处罚权只能由机关和法律规定的其他机关行使。
